04 nhóm chính sách sửa đổi Luật Hóa chất
01/8/2022
Luật Hóa chất được Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007, so với thời điểm ban hành Luật, hệ thống pháp luật hiện nay đã có nhiều thay đổi, nhiều Luật mới được ban hành hoặc đã được sửa đổi, bổ sung. Bên cạnh đó, từ năm 2008 đến nay, Việt Nam đã gia nhập nhiều Hiệp định thương mại tự do, một số Công ước, Điều ước quốc tế mới về quản lý hóa chất. Thực tiễn thi hành luật cũng cho thấy một số quy định của Luật Hóa chất đã bộc lộ những bất cập, vướng mắc, không còn phù hợp với tình hình thực tế, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung.
Trên cơ sở đề xuất của Bộ Công Thương, ngày 07/7/2023, Chính phủ ban hành Nghị quyết 95/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6/2023. Theo đó, Chính phủ thống nhất 04 chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật Hóa chất (sửa đổi), cụ thể:
1. Chính sách 1: Phát triển bền vững ngành công nghiệp hóa chất thành ngành công nghiệp nền tảng, hiện đại
Nhằm tạo cơ chế, chính sách phù hợp để thúc đẩy phát triển công nghiệp hóa chất thành ngành công nghiệp nền tảng, hiện đại; đảm bảo phát triển theo đúng định hướng, bền vững, an toàn và thân thiện với môi trường; một số giải pháp nổi bật đã được nêu ra như sau:
- Làm rõ phạm vi “dự án hóa chất” bao gồm các dự án sản xuất hóa chất cơ bản, hóa dược, hóa dầu, các sản phẩm cao su, sơn - mực in, khí công nghiệp, nguồn điện hóa học (pin, ắc quy), phân bón, hóa chất bảo vệ thực vật, sản phẩm chất tẩy rửa, hoá chất tiêu dùng; dự án kho bãi, trung tâm logistic hóa chất…
- Sửa đổi, bổ sung các quy định về yêu cầu đối với dự án hóa chất.
- Bổ sung các quy định về khuyến khích đầu tư dự án hóa chất; về chiến lược phát triển ngành hóa chất; về quản lý dự án hóa chất; điều kiện đối với tổ chức, cá nhân hoạt động tư vấn dự án hóa chất; thời điểm thẩm định, phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
2. Chính sách 2: Quản lý hóa chất đồng bộ trong toàn bộ vòng đời
Sửa đổi các quy định hiện hành theo hướng tăng cường hiệu lực quản lý đảm bảo các hóa chất tùy theo mức độ nguy hại sẽ bị giám sát với mức độ chặt chẽ khác nhau trong toàn bộ quá trình từ sản xuất, nhập khẩu đến khi thải bỏ đồng thời tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục hành chính.
3. Chính sách 3: Quản lý hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm
Nhằm tăng cường quản lý hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm và ngăn chặn việc nhập khẩu vào Việt Nam các sản phẩm hàng hóa kém phẩm chất, có hàm lượng hóa chất nguy hiểm cao đã bị hạn chế sử dụng ở các quốc gia khác đồng thời giảm nguy cơ phát thải ra môi trường các chất thải là sản phẩm sau sử dụng có chứa hóa chất nguy hại với hàm lượng lớn; Luật Hóa chất sửa đổi dự định:
- Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về hàm lượng các loại hóa chất nguy hại trong sản phẩm tiêu dùng và công nghiệp.
- Xây dựng hướng dẫn kỹ thuật đánh giá rủi ro đối với sản phẩm.
- Quy định trách nhiệm cung cấp thông tin cho người sử dụng đối với các tổ chức, cá nhân nhập khẩu, sản xuất sản phẩm chứa hóa chất.
4. Chính sách 4: Nâng cao hiệu quả bảo đảm an toàn hóa chất
Ban hành một số quy định nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, ý thức của doanh nghiệp, kỹ năng của người lao động, thực trạng hạ tầng kỹ thuật đảm bảo an toàn hóa chất như sau:
- Trách nhiệm của các cơ quan trong việc ban hành các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong lĩnh vực hóa chất và trách nhiệm cập nhật nội dung của Kế hoạch, Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của từng cơ sở hóa chất lên Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia.
- Tiếp tục xã hội hóa hoạt động huấn luyện an toàn hóa chất.
- Điều chỉnh quy định về thẩm định Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của các cơ sở và ban hành quy định để giám sát các dự án thực hiện các giải pháp về an toàn hóa chất.
----------------------
Việc xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hóa chất nói chung và thông qua 04 chính sách nói riêng sẽ tạo cơ sở pháp lý cụ thể hơn nữa về cơ chế, chính sách; bảo đảm các quyền và lợi ích chính đáng của các Nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực hóa chất.
Nắm bắt được định hướng chính trong việc sửa đổi Luật Hóa chất sẽ giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong quá trình hoạt động khi Luật Hóa chất sửa đổi chính thức có hiệu lực. Để nhận được sự hỗ trợ pháp lý về các chính sách nêu trên, Quý doanh nghiệp có thể liên hệ với chúng tôi theo thông tin bên dưới.
CÔNG TY LUẬT HỢP DANH LA
Địa chỉ: Phòng D14, Lầu 2, 40 Bà Huyện Thanh Quan, Phường Võ Thị Sáu, Quận 3, TP Hồ Chí Minh
Điện thoại: 028 3930 6949
Email: thaianh.luong@la-vn.com