Hướng dẫn thi hành Nghị định số 110/2026/NĐ-CP về trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu

Ngày 16/7/2026

Hướng dẫn thi hành Nghị định số 110/2026/NĐ-CP về trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu

Ngày 25/5/2026, Nghị định số 110/2026/NĐ-CP (“Nghị định 110”) quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường về trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu chính thức có hiệu lực. Theo đó, nhằm hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện Nghị định 110, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Thông tư số 24/2026/TT-BNNMT (“Thông tư 24”) ngày 25/5/2026 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 110 tập trung vào quy định về Mức đóng góp tài chính như sau:

1. Đối tượng áp dụng

(i) Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu sản phẩm, bao bì thuộc đối tượng thực hiện trách nhiệm tái chế và trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải (“nhà sản xuất, nhập khẩu”);

(ii) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu.

2. Mức đóng góp tài chính (Fs)

Tiền đóng góp tài chính sẽ được sử dụng để hỗ trợ hoạt động tái chế sản phẩm, bao bì. Mức đóng góp tài chính đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì (Fs) được tính toán dựa trên chi phí phân loại, thu gom, vận chuyển, tái chế và hệ số điều chỉnh.

Theo đó, định mức đóng góp được quy định chi tiết tại Phụ lục I của Thông tư 24 với các trường hợp tiêu biểu như:

· Bao bì giấy, carton: 1.900 đồng/kg;

· Bao bì PET cứng: 1.940 đồng/kg;

· Bao bì HDPE, LDPE, PP, PS cứng: 3.880 đồng/kg;

· Ắc quy chì: 17.920 đồng/kg;

· Dầu động cơ, dầu hộp số và bôi trơn: 8.400 đồng/kg;

· Săm, lốp cao su: 3.420 đồng/kg;

· Tấm quang năng (còn gọi là pin năng lượng mặt trời): 4.000 đồng/kg;

· Ô tô chở hàng, ô tô chở hàng chuyên dùng: 6.650 đồng/kg.

Các doanh nghiệp lựa chọn hình thức đóng góp tài chính thay vì tự tổ chức tái chế sẽ áp dụng công thức phối hợp giữa khối lượng đưa ra thị trường, tỷ lệ tái chế bắt buộc và mức Fs này để xác định nghĩa vụ đóng góp tài chính của mình.

3. Trách nhiệm đăng ký, kê khai thực hiện tái chế sản phẩm, bao bì

Các nhà sản xuất, nhập khẩu phải đăng ký, kê khai thực hiện trách nhiệm tái chế và báo cáo kết quả tái chế theo các biểu mẫu quy định tại Phụ lục II đính kèm Thông tư 24, bao gồm:

· Mẫu số 01 - Bản đăng ký, kê khai thực hiện trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì của nhà sản xuất, nhập khẩu;

· Mẫu số 02 - Báo cáo kết quả tái chế sản phẩm, bao bì của nhà sản xuất, nhập khẩu;

· Mẫu số 03 - Bản kê khai số tiền đóng góp hỗ trợ hoạt động xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu.

4. Về việc gửi, tiếp nhận, quản lý và mở hồ sơ đề nghị hỗ trợ hoạt động tái chế

Việc gửi, tiếp nhận, quản lý và mở hồ sơ đề nghị hỗ trợ hoạt động tái chế sản phẩm, bao bì được thực hiện như sau:

· Đối với hình thức nộp trực tiếp: Hồ sơ được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu chính đến Bộ phận Một cửa của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

· Đối với hình thức nộp trực tuyến: Sau khi Hệ thống thông tin EPR quốc gia được tích hợp chức năng tiếp nhận hồ sơ, đơn vị đề nghị hỗ trợ được lựa chọn nộp hồ sơ theo hình thức trực tuyến trên Hệ thống này.

5. Về tài khoản đóng góp tài chính

Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam có trách nhiệm cung cấp thông tin tài khoản tiếp nhận và nội dung chuyển tiền đóng góp tài chính hỗ trợ hoạt động tái chế sản phẩm, bao bì và hoạt động xử lý chất thải theo quy định của pháp luật. Nhà sản xuất, nhập khẩu thực hiện đóng góp tài chính sẽ chuyển tiền đóng góp tài chính vào tài khoản tiếp nhận của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam. Đây là tài khoản độc lập, được quản lý minh bạch và tiền chưa giải ngân sẽ được gửi ngân hàng để bảo toàn vốn gốc.

---------------------

Việc áp dụng các quy định của Thông tư 24 cần được phối hợp với quy định tại Nghị định 110 và Luật Bảo vệ môi trường 2020 để đảm bảo tuân thủ về nghĩa vụ, trách nhiệm của doanh nghiệp.

Để nhận được sự hỗ trợ, tư vấn chuyên sâu về mặt pháp lý, Quý doanh nghiệp có thể liên hệ với chúng tôi theo thông tin bên dưới:

CÔNG TY LUẬT HỢP DANH LA
Địa chỉ: Phòng D14, Lầu 2, 40 Bà Huyện Thanh Quan, Phường Xuân Hòa, TP. Hồ Chí Minh
Điện thoại: 028 3930 6949
Email: thaianh.luong@la-vn.com